近年来,针对村集体经济收入单一、基层治理难等问题,陕西旬阳市甘溪镇施家坡村探索推进“跨村联建”,扎实推进党员“五式”分类管理,实行片区化养老助老模式,全村发展面貌焕然一新,群众幸福指数持续攀升。
强基固本,锻造坚强有力的战斗堡垒。聚焦“分类指导、争先进位”三年行动,通过规范组织生活、选优配强班子、做实“一村一年10件实事”等举措,两年来1名班子成员参与学历提升,7名班子成员均领办3件以上民生实事,村域变化较为明显,该村始终稳居“一类”党支部。针对安置点居住老人较多(人口占比:施家坡村、周庄村各占一半),治理难度大、环境卫生差等难题,与周庄村探索实施“跨村联建”,推行片区化养老互助模式,统筹两个村班子、77名党员力量,建成养老服务点1个、安置点矛盾纠纷发生率较以往明显下降、环境卫生成为全镇标杆,片区化养老服务经验在省民政厅交流发言。针对村务监督规范运行问题,制定权责、事项、考核“三项清单”,明确监督主体、监督重点、监督责任,规范村务监督流程。
分类管理,发挥党员先锋模范作用。针对农村党员结构多元、作用发挥不均衡等现象,做实做细党员“五式”分类管理,建立健全党员作用发挥机制,激励广大党员在服务群众、引领发展、基层治理等领域发挥先锋模范作用。在整治无事酒、高价彩礼行动中,村党支部修订《村规民约》,在全村党员中实行“一句话”承诺,倡导42名党员带头遵守、争做倡导者、实践者,2026年全村“无事酒”频率显著下降,5起红白喜事成功简办。在推进产业建设中,1名无职党员兴办“蚕桑”领域田间课堂6期,带动全村村民发展桑树种植1100亩,全市农业现场会在本村举办;18名无职党员分别包抓3—5户农户发展庭院经济,75户农户庭院经济初见成效;1名流动党员动员2名身边工友到村发展烟草120亩,2026年实现千亩突破。在推进人居环境整治工作中,设置环境卫生整治岗,对重点地区、重点户实行党员包抓机制,安置点、通组路环境卫生成全镇标杆,被省农业农村厅表彰为省级美丽乡村示范村。
兴业富民,激活产业兴旺发展动力。坚持烟叶、桑叶“一村两叶”主导产业,大力发展中药材,截至目前,全村烟草种植面积1100余亩,产值430万元;蚕桑600余亩、山楂200余亩、生猪、牛、羊等畜牧养殖年出栏800余头,累计产值800余万元,为农户带来了可观的收入。大力发展“归雁经济”,引进四组村民胡文讯,成立兴旬蚕桑生态农业农民专业合作社,吸纳合作社社员97户,户均增收1万元至2万元。2023年合作社成功入选中国农民合作社500强;2024年园区被认定为市级航母园区。2025年与华南医科大学共同研发桑黄菌茶,农产品荣获国家级名特优新产品,桑叶茶荣获四川丝博会金奖。积极拓宽村集体经济收入渠道,采取土地流转、租赁服务、发展特色产业、入股合作经营等多种方式,2026年村集体经济预计收益20万元以上。





