（接上期）
创新转型阶段（2006年—2010年）。2005年以来，神木市高度重视、扶持民营企业发展，2007年制定《促进民营经济更好更快发展的意见》60条，连续7年举办民营经济博览会，为民营企业搭台造势。2008年，在国家关于节能、降耗、减排的宏观政策下，神木市全面关停了曾经支撑县财政半壁江山的“五小”企业。提出由资源输出向综合利用转变，由小规模分散向规模化集团化发展转变，经营由政府投资向外来投资和民营投资转变，重点发展“一带四区五大产业”，形成以资源加工转化为特征的经济发展新格局。
产业层次加快提升。随着资金、技术和人才的积累，民营企业积极采用现代科技，不断延伸产业链条，组建集团化企业，建成了一批具有现代化水平的大中型项目。陕西恒源煤电集团经过十几年的艰苦创业，逐步向煤炭、电力、煤焦、电石等领域拓展，成为拥有四个子公司三个控股公司、以资源开发和综合利用为发展方向的新兴企业集团、陕西龙华煤焦电集团、陕西亚华煤电集团、陕西腾龙集团、榆林神通集团等，都是资产过亿的民营企业集团。
陕西北元化工有限公司投资3.5亿元，建设10万吨聚氯乙烯项目，该项目投资规模大、科技含量高，具有较强的引领作用。陕西龙华煤焦电集团筹建年产400万吨的孙家岔龙华煤矿，煤矿采用现代化的综采设备,从根本上解决资源浪费、环境污染、安全无保障等问题。陕西玉林集团投资建设南北郊两个热电厂和县城污水处理厂，一年可节约燃煤50万吨，减排二氧化硫6375吨，烟尘5万吨，县城集中供热率将达到85％以上。恒源、腾龙等公司也相继建成煤矸石发电项目。
科技创新不断成长。民营企业三江能源公司首创节能环保的中温煤干镏技术，实现兰炭生产的升级换代；天元化工煤焦油轻质化项目取得成功，被誉为榆林版的煤制油。新技术新工艺在民营经济的沃土上成长，带动产业升级进一步加快。
所有制结构不断创新。2009年，陕煤集团与北元化工合作投资建设100万吨PVC项目，在陕西省率先开创国有资本与民营资本合作共赢的混合所有制先河。与陕煤集团合作重组的民营企业有联众、来喜、东源、五洲4户兰炭企业。龙华、天元、富油等民企也与陕煤集团合作重组，四海、精原等6户民营企业与延长集团合作。这一模式适应了市场经济需求，使国有企业的资本、技术、管理、人才等优势与民营企业决策快、机制活、执行力强等优势得到有机结合，增强了企业的抗风险能力，推动了强势产业的做强做大，为民营企业实现高起点上的发展创造出一条新路径。
非资源性产业迅速崛起。以金联粉煤灰制品、大通汽车、神木酒业、四妹子杂粮为代表的非煤产业顺利推进。
这一时期，神木民营企业向现代企业迈出了坚实的一步，实现了脱胎换骨般的发展壮大。“十一五”末，民营企业达2011户，个体工商户达18884户，民营经济总产值达到308亿元，地方财政收入的70％来自民营经济的贡献。
产业集群阶段（2011年以来）。“十二五”以来，围绕煤炭做转化、转化上规模、规模深加工，建成全国知名的基础化工供应基地的思路，神木市加快能源化工产业转型升级和高端化发展，坚持大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载，通过技术升级、产品升级、链群升级，实现传统煤化工向现代高载能产业延伸、基础煤化工向高端能源化工产业集群延伸、煤化工气化路线向战略性新兴产业延伸，打造精细化工生产基地和高端产品制造基地，构建具有神木特色的现代能源化工产业体系。
在新型工业发展上，神木市立足促进要素聚合和效益的最大化，打造煤炭开采及加工产业、以煤为基的新型能化产业、材料加工产业、新兴非煤产业，深化工艺，延长链条，力促集煤炭开采、精细化深加工、销售、外运、采空区治理以及发展新兴非煤产业包括装备制造、物流运输等等一体化发展的新格局，提高了产品附加值，成为煤炭产业发展史上的一次革命。
这一时期，神木市的民营经济步入一个高质量发展的新时期。建成2000万吨级兰炭生产基地、百万吨级聚氯乙烯单体装置。兰炭由土法散烧升级为大型炭化炉装置生产，创建了神木洁净煤品牌，形成了以清洁能源、特色化学品、合成材料为核心的能—化—材一体化产业布局。
2014年以来，神木市大力发展混合所有制经济，全市有21户民营企业与神华、陕煤、延长、陕汽等中省国企成功合作，涉及化工、兰炭、电力、载能、建材、制造等多个行业，涌现出“北元”“天元”等成功模式。促成陕煤与融和集团、胜帮公司合作，建设了1,4-丁二醇、碳酸二甲酯等混合所有制发展联合体，成为神木民企发展壮大的关键支撑。北元、天元、恒源等一批民营企业成为西部工业发展的领军企业，被市政府认定为“工业转型升级示范企业”。涌现出了王凤军、张雄虎、周茂林等一批优秀企业家。
经过四十年的艰苦奋斗，以民营企业为主导的工业体系日益完善，煤—电—载能—聚氯乙烯、煤—兰炭—载能—化工、煤—煤焦油—成品油、煤—甲醇—醇醚产品等四大循环产业链不断延伸，形成了以“八区六园”为载体的煤炭、兰炭、电力、化工、建材、载能六大支柱产业，真正步入了新型工业化发展道路。
四十年，神木民营企业形成了从起步阶段的四轮驱动到多轮驱动、多轨运行、多业并举的多元化经济结构新格局，投资规模越来越大，产业链越来越长，增值环节越来越多，运行效益越来越好。
四十年，从对立论到补充论，从补充论到国民经济重要组成部分论，思想不断解放，民营经济逐渐兴起。神木民营经济作为富民经济，已成为能源化工基地建设的有生力量、壮大县域经济的主力军、增加群众收入的主渠道、扩大就业的蓄水池、助力乡村振兴的排头兵、促进社会和谐的稳定器。
二、延安精神为民营企业家赋予强劲的创新动力
延安精神的主要内容是：自力更生、艰苦奋斗的创业精神；全心全意为人民服务的精神；理论联系实际、不断开拓创新的精神；实事求是的思想路线。
神木市是一块红色的土地，以神木为中心的神府革命根据地是陕北根据地的重要组成部分，融入血液的红色基因，厚植根深的延安精神，滋养、激励了一代代神木人自力更生、艰苦奋斗。神木民营经济快速发展的背后，是一批有理想、有胆略、有抱负、有担当的优秀企业家。作为时代的先行者和弄潮儿，他们敏锐地抓住时代的机遇，以敢为人先的精神勇立潮头，用勇力、毅力和智慧书写了一个个财富神话和人物传奇。他们是延安精神的践行者，他们以延安精神为前行的动力，创造了不负时代的非凡业绩，他们身上体现出的解放思想、实事求是，自力更生、艰苦奋斗，与时俱进、开拓创新，为民服务、乐于奉献的精神特质与延安精神是一脉相承的，是推动神木民营企业发展的内生动力。
（一）解放思想、实事求是的精神品质。纵观神木民营经济发展史，就是一部解放思想、实事求是的突破史。神木民营经济的崛起，就是解放思想的结果。改革开放之初，一大批民营企业家冲破旧思想、旧观念、旧体制的束缚，以敢为人先的胆识，闯出了一番新的天地，实现了人生价值。在长期的经营中，他们立足于本地丰富的资源和市场需求，积极而不冒进，谨慎而不保守，实事求是、从实际出发谋划企业发展，推动企业持续健康发展，自觉地体现了解放思想、实事求是的精神品质。
（二）自力更生、艰苦奋斗的精神特质。民营企业的辉煌业绩，是自力更生、艰苦奋斗取得的。民营企业的发展史就是一部创业史、奋斗史。陕西恒源煤电集团公司董事长孙俊良就是其中有代表性的一位，从一个普通农民，自九十年代初创办企业，到开创恒源循环经济工业园区，他的奋斗历程浓缩了一部神木民营企业充满艰辛和荣耀的奋斗史。他用自强不息、勇于探索、艰苦创业的奋斗精神和锐意进取、矢志赶超的创新精神，践行着自力更生、艰苦奋斗的精神特质。吃苦耐劳、艰苦奋斗、顽强拼搏、永不言弃、百折不挠的奋斗精神成就了今天的神木民营企业，也必将成就民营企业明天的发展。
（三）与时俱进、开拓创新的精神特质。惟创新者强，惟改革创新者胜。从处处冒烟的“五小”企业到循环产业园区，从粗放管理的小厂到产业集群，从家族式管理到现代企业集团，透过神木民营企业“脱胎换骨”般的发展历程，看到的是神木民营企业整体水平的嬗变，是在管理模式、管理体制、管理制度、技术、工艺等方面不断的改革与创新，才实现一次次的破茧成蝶。神木民营企业创造了众多“第一”“首次”，像恒源、北元、龙华、天元等优秀企业，在发展的每一个节点上都跑到了时代的前沿，靠创新走出了一条具有自身特色的发展之路。
（四）为民服务、乐于奉献的精神特质。神木民营企业家勇于承担社会责任，具有反哺社会、回报家乡、为民服务的优秀品格。他们热爱家乡、致富思源，慷慨于社会公益事业。2010年，神木县实施“百企帮扶”工程，288户民营企业结对帮扶311个村，投入数十亿元建设大批帮扶和社会公益事业项目。2011年，神木筹建“三大慈善公益金”，神木民营企业家慷慨解囊，捐出38.18亿元。2021年，神木市实施“百企兴百村”行动。2023年，神木市实施“村企结对强产业·工农融合促振兴”五年行动。这些爱心和善举，体现了民营企业家们“取之于社会、用之于社会”的强烈使命感和责任感。
三、弘扬延安精神对推动民营经济高质量发展具有重要意义
延安精神的丰富内涵是一个相互联系的整体，坚定正确的政治方向是灵魂，解放思想、实事求是的思想路线是精髓，全心全意为人民服务的根本宗旨是本质，自力更生、艰苦奋斗的创业精神是特征。延安精神是革命先辈用智慧和精神积淀下的宝贵财富，是共产党人的成功密码和红色基因，延安精神是中华民族优秀文化和民族精神的创造性转化、创新性发展，具有极为重要的现实意义和时代价值。
弘扬延安精神能为民营企业发展提供丰厚的精神滋养和智慧力量。
一是智慧的源泉。面对百年未有之大变局、新一轮科技革命和产业变革深入发展，如何发挥自身优势、找准发展方向、把握发展机会、谋求新发展动力、构建新发展格局，是需要认真思考的重大问题。解放思想、实事求是凝结着辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，是我们认识新事物、适应新形势、解决新问题的思想武器。从延安精神中汲取科学方法，进一步提高判断力、领悟力和战略眼光，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，新矛盾新挑战，在大格局、大战略中找准定位、谋划发展，对于推动企业高质量发展，具有重要的时代价值和现实意义。
二是信念的灯塔。企业管理的最高境界是文化管理，企业文化的核心是企业的价值观，核心价值观是企业成功的密码和基因。以“为人民服务”为核心的延安精神，集中体现了共产党人的理想和价值观。弘扬延安精神就是要从中汲取营养，涵养新时代企业精神，为高质量发展提供价值导向，以负责任、有担当、积极向上的核心价值观，打造核心竞争力，引领企业永立潮头，成为真正适应市场需求，并且能够创造社会价值的企业。
三是动力的源泉。自力更生、艰苦奋斗的创业精神是延安精神的显著特征，是中国共产党的优良品质，是实现伟大胜利、伟大跨越的经验总结。保持创新意识和奋斗精神，是推动企业发展的原动力。作为县域经济发展生力军的民营企业，弘扬延安精神就是为了从中汲取精神动力、创新能力，赓续自力更生、艰苦奋斗的创业精神，并将这一伟大精神转化为干事创业、攻坚克难、不断进取的实际行动，以实干书写高质量发展新篇章，在磨砺和考验中提升发展能力、创新能力和把握大局的能力。
四是担当的根基。新时代是担当者的时代，在高质量发展之路上，在乡村振兴、共同富裕的道路上，民营企业要时刻牢记自身的使命担当。要有坚守底线的担当，坚决守好生产、环保、金融等各条安全底线，坚决防止“一失万无”，努力成为爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
四、用延安精神推动民营经济持续健康发展的几点建议
（一）与时俱进、开拓创新，推动民营经济持续健康发展
神木市经济发展的活力源于民企，潜力也在于民企。神木民营经济所取得的成绩，最重要的一条就是坚持了解放思想、开拓创新。当前，神木民营经济正处于转型升级、创新发展的关键节点，深度融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，也为高质量发展带来了重要机遇。
增强创新意识。创新是企业持续发展并走向成功的唯一路径，当今时代是经济大变革的时代，数字经济、人工智能与实体经济深度融合的时代，需求结构、产业结构发生重大变化的时代，新旧动能转换、优化供给质量并促使企业焕发新活力的新时代。要从政府层面搭建创新交流平台，通过论坛、外出交流、培训等方式引导民营企业增强创新意识，增长创新知识、见识、意识，激发创新的内生动力，提升革新求变的魄力，提高系统创新能力，更好地践行新发展理念，紧跟时代步伐，实现更高质量、更可持续的发展。
实施科技赋能工程。各级党委、政府要在壮大高端能化产业、培育战略新兴产业、打造特色产业等方面下功夫，加快新旧动能接续转换，构建集群发展的新型工业化体系。要精准对接企业需求，最大限度保障民营企业发展需要，有效激励企业提升产品质量、生产效率，进而引发产品创新、产业创新、业态创新、管理创新，提升产品附加值和产业链现代化水平。
坚持创新驱动。坚持走创新驱动、绿色低碳的发展道路，把产业转型升级作为永恒命题，抓住数字化、网络化、智能化机遇，顺应绿色化转型方向，把握标准化发展趋势，聚力抓好科技创新，加大研发投入，加强技术攻关和成果转化，全面提升全链条的研发生产能力、全生命周期的服务能力，加快推动产业从中低端向高端迈进。助推开辟发展新途径、塑造竞争新优势，推动厚植现代化的物质基础、物质条件，让创新创业在神木大地上不断涌现。
（二）坚持执政为民，破解制约民营经济高质量发展的瓶颈
目前，神木民营企业还存在传统产业升级不快、新兴产业支撑不强、转型步伐迟缓等不足之处。此外，还有制约创新发展的人才瓶颈、资金、产业准入门槛、制度障碍、营商环境不优等难题尚未全面破解。要坚持执政为民的理念，充分认识民营经济在经济大局中的重要地位，切实解决阻碍民营经济高质量发展的难题。
一是竭力提供最优服务。转变政府职能，深化简政放权，优化工作流程，充分发挥服务职能，提升服务质量，简化办事流程，强化服务保障，打造优质高效的营商环境。推进行政审批、监管职能制度化、规范化。利用互联网、大数据等手段，公开服务内容，通过优质公共服务，为民营经济发展提供高效、便捷的服务保障。
二是聚力打造最优环境。破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，着力减少政府对微观经济活动的干预，持续优化公平竞争、预期稳定的市场环境。强化要素保障，在用地、人才、融资等方面优化政策、保障供给，让民营企业放心大胆地开展研发、扩大规模、拓展市场，真正为民营企业解难题、办实事。
三是致力开辟最优路径。制定高质量发展需要的新兴产业政策或规划，把民营经济投资新兴产业纳入区域经济社会发展体系，培育和鼓励有能力、有条件的民营企业进军新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业。
诚心帮助民营企业、真心厚爱民营企业家，让广大民营企业和民营企业家消除顾虑安心创业、轻装上阵提速前进、大胆发展不断壮大，再创民营经济新的辉煌和时代荣光。
（三）弘扬延安精神，引导民营企业家做出新贡献
从村村点火，处处冒烟的“五小”企业，到中国第一产煤大县，全国最大的兰炭基地、聚氯乙烯基地，西部最大的火电基地、浮法玻璃基地、电石基地，征程上写满了神木民营企业家群体无畏坚韧的奋斗精神和勇往直前的开拓精神，是延安精神的具体体现。新时代弘扬传承延安精神，对于推进企业持续健康发展,推动经济社会高质量发展具有重大而深远的意义。
深挖红色资源。神木是红色资源的富矿，要依托本地丰富的红色资源、众多的革命遗址和历史资源，深入挖掘红色资源和红色精神。把学习、传承延安精神和挖掘研究神木精神、讲好神木故事结合起来。深入挖掘新时代延安精神的时代价值、文化底蕴和现实意义，不断推出更多具有时代特征、吸引力、感染力和影响力的研究成果，推动延安精神落实落地。
推进延安精神进企业。开展“延安精神进企业”活动，拓展红色宣传教育的深度和广度，把研究、宣传、弘扬、践行延安精神与学习贯彻习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来，引导民营企业从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把兴企、强企本领学到手，积极识变、应变、求变，主动防范化解风险，在塑造企业自身筋骨的同时，为企业高质量发展凝聚新动能。
弘扬优秀企业家精神。神木是一块创业的乐土和孕育企业家精神的沃土，改革开放中成长起来的神木民营企业家群体，创造了举世瞩目的“神木现象”，他们是优秀企业精神的践行者、助推者。要大力弘扬神木民营企业家核心精神，引导广大民营企业家走创新发展、绿色发展、安全发展之路，筑牢依法合规经营底线，继续发扬艰苦奋斗、创业创新的优秀品质，当好民营经济及企业家精神的先行者、实践者和引领者，推动民营经济高质量发展，谱写神木新时代经济社会发展新篇章。 （完）
作者简介：张凌云，陕西省神木市人，陕西省作家协会会员。诗歌散文作品先后在《人民日报》《中国作家》《诗选刊》《延河》《文化艺术报》《榆林日报》等报刊发表。著有诗集《石峁烟云录》。为榆林市第四届、五届人大代表，榆林市决策咨询委员会委员，神木市第一届、二届人大代表，曾任神木市石峁遗址管理处处长，现供职于神木市杨家城保护建设工作领导小组指挥部、神木市延安精神研究会。
