靖边:城市建设提质增效

作者:白凌燕 高耀军 2024-01-23 11:11:49 来源:城市经济导报

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靖边,一座镶嵌在毛乌素沙漠南缘的塞外边城,全县生态环境逐年变好、县域经济实力不断增强,城市建设取得了长足进步,城市品味逐年提升。

打通“断头路”  实现路路通

2023年,靖边县持续加大城市建设投资力度,加快推进基础设施建设,一批群众关心、社会关注,多年未能打通的“断头路”被一一打通。

“长城路南段终于打通了!”这是靖边县市民群众在2023年11月份奔走相告的第一句话。长城路南段南北1公里黑色道路犹如一条笔直的黑色缎带连成一体的画面,印证了群众二十多年的期待。长城路是靖边县城中心城区内最核心的一条城市南北大通道,从2000年起开始开发建设,直至2013年完成了北段3.5公里的道路建设。而长城路南段剩余的最后1公里,由于多年来受到当地群众征收补偿工作的阻滞,道路一直未能打通。2022年起,靖边县委、政府组成工作专班,下定决心打通群众多年期盼的“断头路”,通过积极引导失房群众集中安置、鼓励失地群众开发自建等措施,保障了146户失地群众的后续生活问题,解决了84户失房群众的安置居住问题,长城路南段顺利打通,并于2023年顺利开工,结束了多年来城南、城北群众绕路走的历史。

法院连接线开通、红柳路南段开通、红柳路区间道路开通、滨河路文化路北段向北开通、西环路中段地下管线建设开工……2023年,让靖边人民高兴的事接踵而至。

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改善河道水质  提升生态环境

芦河,靖边人民的母亲河,从南向北穿城而过。近年来,由于上游水库蓄水量下降,没有固定的水源补给,芦河河道成为了县城排污纳垢的“理想”场所。雨季淌雨水、平时流污水,芦河水质不断恶化,成为城区“著名”的臭水河。从2019年起,靖边县委、县政府开始策划芦河水环境治理项目,2020年正式开工建设,但是受疫情和融资等因素影响,工程建设进度缓慢。从2023年起,靖边县按照“县级包抓、部门联动、专班推进、定期调度”的办法,不断加大协调力度,推动工程项目进度提档升级,完成工程建设总投资近7亿元,年度完成投资近3亿元,完成了工程总量的80%以上。 

目前,芦河河道内碧水荡漾、清澈见底;生态湿地主体工程全部完成,成为净化芦河水质的利器;宣教中心装修工程基本完工,成为整个芦河水质监测、补水控制、防洪安全预警的控制性中枢;芦河河道两侧绿化种植、景观步道、智慧停车、健身广场等功能齐全、设施完善的休闲廊道建设,成为靖边又一道靓丽的风景线。

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改造老旧小区  推进民生保障

靖边的老旧小区建设年代长、体量小,群众对于改造的积极性不高。在多次调查摸底工作中,大部分符合改造条件的老旧小区,在调查摸底阶段调查的结果都是同意改造,但是在项目申报完成、上级补助资金下达后,部分小区改造意愿出现反复,一部分群众不愿意改造,导致改造工作无法推进。

为了查清原因、摸清底子,靖边县通过组织召开改造小区群众代表座谈会,多次深入基层,入户走访,全面了解群众的心声、倾听群众的诉求。通过走访调查,了解到群众觉得上级补助资金太少,群众自筹比例较大,一部分经济状况不好的群众觉得经济负担较重;部分群众对政府和相关职能部门心存疑虑,担心自筹部分的资金能否100%使用在老旧小区改造上。在了解到群众的顾虑之后,靖边县政府确立了老旧小区改造“领导包抓机制、群众为主机制、共同决策机制、资金统筹机制”的四个工作机制。建立县级领导牵头,部门班子成员包抓的领导班子包抓机制,具体由负责老旧小区改造的县住建局一名班子成员包抓,县住房保障中心一名班子成员具体负责,组成一个包抓责任主体,共同包抓一个老旧小区改造项目,确保老旧小区改造工作有人抓、质量有人管、责任有人负。充分发挥群众的主体作用,在老旧小区改造前,为了顺利推进前期工作,在充分调查摸底的基础上,在前期设计、改造意愿、改造模式、改造内容等问题上,充分发挥群众的主体作用,充分考虑和征求群众的意见和建议,让群众成为老旧小区改造的积极参与者和推动者;对于老旧小区改造过程中材料的选择、立面的色彩、改造的标准、资金的使用,由包抓领导小组、业主委员会成员、业主代表共同决策、共同采购;建立了多元的资金筹集渠道,积极争取中央预算内补助资金,按比例发行地方专项债券,建立县财政补贴机制,不足部分由群众按比例分摊,按照上述四种筹资机制,建设资金筹集得到保证,资金筹措使用完全透明,不仅大大减轻了群众负担,更有力促进了老旧小区改造进度。

2023年,纳入靖边县老旧小区改造的国税局、政府办等6个老旧小区改造主体工程全面开工,4个小区完成了外墙保温和真石漆施工,2个小区加装电梯22部,极大地改善了群众居住环境,方便了群众生产生活,人民群众的幸福感和获得感不断增强。

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实施更新行动  提升城市品质

靖边县城市建成区面积大,城市建设历史欠账多,实施城市更新行动,提升城市功能品味,成为靖边的首要任务,主要实施了城市更新“三改、三增”工程。

从2020年开始,靖边县投资1.6亿元实施了芦河路、东关街、文化西路、南关西街等7条道路的雨污分流工作,改造城市道路7.5公里;2022年,实施了南北大街、废旧回收厂道路、利民街、滨河路等雨污分流工程,改造城市道路3.5公里;2023年,靖边县完成了城区最后剩余的林荫路、统万路等3.7公里城市道路雨污分流改造工程的设计、概算等前期工作,预计2024年正式开工建设,工程建成后靖边县城区市政道路的雨污分流工作将全面完成。

2023年,城南城北老旧小区基础设施改造工程和城南城北城西燃气管道等老旧管网改造工程项目建设已经全面铺开,城市功能和品质不断提升。靖边对27条居民生活巷道进行了排水和硬化改造,打通堵点、疏通管道、硬化路面、拆除违章、施划停车位、规范巷道停车管理,极大的方便了群众出行。建成龙山路、民生路、龙城路南北2侧共计4处小公园、小广场,集停车、充电、绿化、休闲、健身等功能为一体,方便了周边群众健身、休闲和散步。通过对城区空闲地进行植绿、对裸露土地进行增绿,对城市道路绿化带进行补绿,城区绿化覆盖率达到33.03%。通过开发利用居民小区闲置停车位、改造建设人行道地上停车位、施划开辟路边停车位、鼓励第三方公司配建停车位、利用闲置场所建设停车位等措施,2023年靖边县城区新增公共停车位2473个,城区停车难停车乱问题得到了极大改善。

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责任编辑:刘越凡
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