西安-咸阳一体化基础设施互联互通 助力“两市一区”迈向“同城化”

2023-10-11 08:37:13 来源:城市经济导报

城经报讯 (记者 肖文)10月10日,西安市政府新闻办举办西安-咸阳一体化基础设施互联互通建设情况新闻发布会。西安市委宣传部副部长杨丽萍主持新闻发布会,西咸新区管委会总规划师梁东,西安市住建局副局长雷涛,市交通局副局长李斌科参加并介绍有关情况。

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发布会上,西咸新区管委会总规划师梁东对西安-咸阳一体化基础设施互联互通建设情况做了整体介绍。

推进西安-咸阳一体化是国家要求,也是西咸新区成立的使命。西咸新区作为国家级新区,聚焦加快一体化初心,着力缝合西安、咸阳主城区城市功能布局和城市建设单元。

在基础设施建设中,西咸新区通过共同编制规划把两座城市的前景未来统一起来,通过地铁、路桥等重大交通设施建设把群众联系往来密切起来,通过秦创原总窗口把区域经济发展协同起来,通过医疗、教育等公共服务配套把人民生活品质提升起来,推动西安、咸阳和西咸新区“两市一区”市民告别“双城记”、迈向“同城化”,助力两座千年古都相向发展、活力焕发。

空间规划一体,一张蓝图共绘城市未来

西咸新区在规划编制中积极融入西安、衔接咸阳,与两市共同探讨编制了“十四五”规划纲要,主动将新区国土空间规划纳入西安国土空间规划统一编制,并加强与咸阳在国土空间规划编制上的衔接,努力实现一张蓝图、一体建设。

两市共同编制完成了《关中城市群都市区轨道交通线网规划》,规划了“二十横十二纵”与西安互联互通道路网络,规划“十横十一纵”与咸阳互联互通道路网络,进一步打通大动脉、畅通微循环、联通断档点,提升区域内外互联互通水平和群众幸福指数。同时,在距西安钟楼17公里、咸阳市中心10公里的区域建设全长20公里的新轴线,形成与西安古都文化传承轴相呼应的科技创新引领轴,助推形成多轴线、多组团、多中心的一体化空间格局。

交通设施互通,30分钟交通圈加速拓展

同时,西咸新区在一体化进程中加快建设现代化综合立体交通运输体系。地铁公交方面,按照《关中城市群核心区城市轨道交通线网规划》,新区范围内共规划了14条轨道线路,总里程约245.5公里。截至目前,新区范围已开通运营4条,分别为1号线、5号线、14号线和16号线一期,运营总里程约66公里,连通两市,显著拉近了时空距离和心理距离。已经通车的16号线一期项目,是西北地区首条投入运行的全自动无人驾驶线路。开通110条直通两市的公交线路,有力促进了要素流动。

道路建设方面,西咸新区与西安、咸阳规划互联互通道路43条,合计466公里。按照西安市委、市政府安排部署,新区今年主要聚焦5条与西安市中心城区互联互通道路、6条“北跨”互联互通道路、9条与咸阳互联互通道路。这20条道路建设总长度123公里,总投资约219亿元。

科创要素贯通,秦创原强力“粘合”两地

秦创原作为陕西创新驱动发展总平台,西咸新区管委会总规划师梁东表示,西咸新区主动发挥总窗口作用,自觉融入西安“一总两带”秦创原格局,用好“三项改革”点火器,主动对接西安19条重点产业链和咸阳“544现代产业体系”,按照错位协同原则确定“3+7+N”的产业发展方向。

当前,与西安相关区县开发区建成11个协同创新基地,咸阳飞地孵化器已实现企业入驻,彬州市高端能化协同创新基地成功挂牌。秦创原综合服务平台与咸阳科技综合服务平台成功联通,实现科技成果库、需求库、项目库互联互通,咸阳市高新区招引的人才在创新港落户已全面实现。与咸阳加强在光伏、半导体、电子元器件、生物医药、茯茶等产业上的链式合作,招引培育了隆基、源杰半导体、海天制药、一方平康、泾渭茯茶等为代表的一批产业一体化示范项目,共同打造现代产业高质量发展的新高地。

据了解,秦创原总窗口启动建设以来,西咸新区高新技术企业、科技型中小企业、技术合同成交额,分别增加16.1倍、4.2倍、2.1倍。这里已成为西安、咸阳“两市一区”产业发展和创新驱动“最强粘合剂”,有力助推了西安都市圈发展。

公共服务融通,在家门口享受优质资源

西咸新区切实发挥好新区的比较优势,推动西安、咸阳优质资源向新区延伸,让群众在家门口享受高品质公共服务。

在教育方面,2017年以来新建、改扩建学校143所,新增学位13.4万个,学校总数从托管初期的287所增至383所,增幅33.4%,先后引入清华附中、铁一中、高新一中、交大附中、陕师大附中等名校落地,组建“名校+”共同体108个,让群众在家门口“上好学、入好园”的愿景变成现实。

在卫生方面,新区启动建设三级医院9所,西咸新区中心医院、省人民医院西咸院区、西电集团医院沣东院区3座医院建成投用,新区各类医疗机构与西安市三甲医院组成紧密型医共体、专科联盟等医联体,医疗卫生事业发展真正融入了西安“大盘子”

此外,西咸新区与咸阳市290项政务服务高频事项可实现跨区通办,涉及工商、税务、社保、公积金、养老、企业投资、车驾管7类事项,解决企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”等难题。西安—咸阳一体化重点产业联合招聘会也秦创原人才大市场定期举办。

梁东表示,西咸新区将以更大的力度融入西安、拥抱咸阳,始终当好西咸一体化的桥梁纽带、核心地带、示范地带,努力为西咸一体化和西安都市圈发展贡献新的更大力量。

发布会现场,围绕主题,西咸新区、西安市住建局、市交通局还介绍有关情况并回答媒体提问。

西安市住建局副局长雷涛在介绍西咸一体化互联互通项目建设、谋划情况时表示,市住建局积极按照“构骨架、建体系、强节点”的总体思路,构建“近期可实施、中期有储备、长期有谋划”的项目库,推动西咸一体化进程取得新成效。

目前,西安中心城区与西咸新区之间已开通1号线、5号线、14号线、16号线共4条城市轨道交通线路,线路运营总里程141.7公里,西咸新区范围内66公里。地铁11号线、12号线已纳入西安地铁四期规划建设研究。下一步,市住建局将坚持规划引领,按照“统一规划,统一设计”理念,持续谋划和推进西咸一体化轨道交通、市政道路项目建设,加快构建内畅外联高效快捷交通网,着力提升西咸一体化交通设施覆盖面和承载力,带动国家科学与科技创新中心引领区、北部先进制造集聚区产业发展。

围绕大西安新轴线建设新进展以及还将布局哪些基础设施项目建设问题时,西咸新区管委会总规划师梁东表示,大西安新轴线暨科技创新引领轴,北起沣渭湿地,南至昆明池,总长约20公里,主要建设内容包括道路交通建设、地下空间综合利用、环境品质提升、配套设施建设等七个方面。目前。新轴线整体框架已全面拉开。主轴复兴大道正在全力建设推进,其中复兴大道统一路至镐京大道段已贯通6.2公里。地铁16号线一期和智轨1号线也已相继开通运行。西兴高速改扩建帽耳刘立交至沣河段(轴线段)高架桥即将施工;新轴线区域生态环境品质已显著提升。沣河、沙河、太平河3条河流,中央绿廊等8条绿道和12个重要绿化节点正全面推进,沣河生态景观长廊、昆明池等已成为大西安生态景观建设示范标杆;新轴线区域重点项目陆续建成将有效提升城市能级。西咸新区公共卫生管理中心、金湾时代广场、金湾文化公园等项目已建成投用;西安国际足球中心、世纪大道提升改造(西段)等项目年内即将建成。

西安市交通局副局长李斌科在发布会现场表示,西安市紧紧围绕国际性综合交通枢纽城市定位,将西安-咸阳一体化基础设施建设工作纳入其中,坚持“打造立体化都市圈交通网体系,构建现代综合交通运输网络新格局”思路,充分发挥交通先行作用,加快推动西安-咸阳交通同网发展进程。构建高速公路快速连接系统,优化城际快速路网,实施繁忙路段扩能改造,构建更加畅通、便捷、高效的综合立体交通网络。在规划和建设中实现一张蓝图、一体规划、同网建设、无缝对接,全力加快西安-咸阳一体化发展。

目前,机场三期建设进展顺利、地铁延伸段提前通车、高速公路改扩建加快推进、干线公路更加便捷畅通、西安-咸阳公交实现互通共享。

下一步,西安交通运输行业将持续推进两地基础设施互联互通,坚持“集约高效、合理布局、协同推进、一体发展”,打造两地“高效安全的公路交通网、方便快捷的轨道交通网、综合质优的航空运输网、同城同待遇的公共交通网”,全力推进公路、轨道、民航、公共交通等综合交通运输服务一体化发展,为西安、咸阳高质量发展和群众安全便捷出行提供更优质的交通运输基础设施保障。

责任编辑:刘静馨
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