“太感谢了，如果不是你们帮办代办、出主意，肯定不会有这么高的效率，给清涧的营商环境点赞。”近日，在榆林市清涧县政务服务大厅内，身着“帮办、代办”马甲的帮办代办员引起市民的关注，“马甲”帮办代办员可为市民提供免费“帮办代办”服务，让老百姓办事更省心。
为服务好办事企业和群众，节约企业群众时间成本，避免“往返跑”，清涧县行政审批服务局制定并实行《清涧县政务服务导办、帮办、代办服务制度》，组建帮办代办小组，全程提供“保姆式”帮办代办服务，根据企业的需求，提前对接谋划并做好跨部门协调联络工作的联动式服务。
这一便民服务只是近年来清涧县优化营商环境所采取的一项举措。今年以来，清涧县聚焦聚力“三个年”活动，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，扎实开展项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标，紧盯群众反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题，推动实现“审批不见面、办事不求人”，进一步擦亮“清快办、不见面”营商环境品牌。
更规范、更高效，持续提升政务服务。该县围绕“清快办、不见面”工作机制，在树牢“只为办成想办法，不为不办找理由”服务理念的基础上，充分发挥党员先锋模范作用，以开展干部作风能力提升年为抓手，推动政务服务干部坚持用“五心服务”(真心、热心、暖心、精心、耐心)，提供忠诚、为民、廉洁、高效、规范的“五星政务”，让“清快办、不见面”品牌效应发挥在实际工作之中、展现在具体业务之上、体现在具体窗口之处，打造更加规范、高效、优质、便捷的政务服务环境。
减流程、提质效，持续提升审批效能。该县依托全省“全国一体化政务服务”平台，不断推出“跨区通办”事项，减少企业和群众远距离跑动。以提升企业开办便利度为着力点，开设“企业开办专区”，按照企业开办线下“一窗式”、线上“全链通”集成办理模式，全面推行开办企业申领营业执照、免费刻制印章、申领发票、银行预约开户等全流程网上申请和办理，实现开办企业“一表申请、一网通办、一窗发放”，优化登记申报方式，推进“准营”“准业”服务创优，企业、个体户登记时间压缩为“即来即办”，打造一流的政策环境、市场环境、法治环境，给各类市场主体实实在在的获得感。
优服务、强措施，打通政策落实堵点、难点。该县创新设立了“局长专窗”，打通惠企便民“最后一公里”，在政务大厅设立“办不成事+局长专窗”反映窗口，让前来办事企业群众在遇到审批“疑难杂症”等特殊事项时，有“门”可进、难事办成。建立了“全代办”服务，即1个服务对象由1名工作人员专职帮办代办，全程跟进，为企业及群众提供“一对一、全方位、保姆式”帮办代办服务，让企业群众“来的高兴”、“走的开心”。推行“一把手坐班制”，由局长、副局长轮流坐班，现场处理指导企业群众在办理事项过程中遇到的难点与堵点问题，及时处理企业群众投诉举报，吸纳服务对象合理意见和建议。
强业务、提能力，打通服务群众“最后一米”。该县进一步优化“12345+百姓问政”便民热线运行机制，加强能力建设，不断优化流程和资源配置，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实。全县以规范12345热线工单办理、高质量回应群众诉求为重点，督促各热线承办单位认真做好工单回复、不断压缩办结时限，全力确保群众所急所需“事事有回音、件件有落实”。通过转办工单办理进度，分析研判群众频繁反映、集中反映的相关事项内容，深入探讨诉求产生根源以及预见性工作举措，最大程度从源头上化解矛盾纠纷，从机制上推动群众关心关注的民生诉求尽快解决。
